A nivel mundial surge cada vez con mayor fuerza la necesidad de revisar el papel y dimensión que tiene el Estado dentro de los procesos de desarrollo que involucran el destino de los países. La función pública cada vez se hace más compleja y heterogénea, en particular dada la presencia de actores distintos del sector público, como la sociedad civil organizada y el sector privado.

 Amén de ello se acentúa la tendencia hacia la "federalización", en particular en América Latina, donde se ha comprendido la necesidad de acercar e incorporar al individuo objeto de la atención, a la acción del Gobierno, para buscar la optimización en el empleo de los recursos y la viabilidad socio-política de las acciones que se están emprendiendo

En el caso venezolano, esa tendencia se ha acentuado a partir de 1.989, ya que los niveles regionales y locales de gobierno, que eran los canales de acción de los poderes centrales, están tomando roles protagònicos, no sólo mediante el desarrollo de los estados, desde el punto de vista económico, social y político, sino mediante el impulso de cambios en lo que se refiere a la concepción del Estado Central.

Todo este proceso está empujando con mucha fuerza la necesidad de modernizar y hacer más eficiente la gerencia pública, por la existencia de una nueva conciencia, ya que innegablemente estamos en el camino de constituirnos en un sistema político de alta responsabilidad, donde el ciudadano, por primera vez tiene la capacidad para pedir cuentas a sus gobernantes y renovar su cuadro de autoridades, ya no con el condicionante político de adscripción partidista, sino bajo la premisa de la modernidad y la eficiencia y transparencia de le gestión pública.

Sin embargo, no podemos soslayar la existencia de limitaciones reales a estos procesos de modernización en las cuales el factor humano juega un papel fundamental. Quienes hasta ahora han intentado acometer reformas profundas del aparato estatal carecen de las herramientas técnicas y metodológicas para impulsar esos cambios. Quienes deben rendir cuentas por resultado, no cuenta con modernos sistemas de petición y rendiciòn de cuentas ni con mecanismos de seguimiento y monitoreo de la gestión publica. Quienes emprenden los procesos de modernización, a menudo olvidan al hombre, detrás del funcionario público, su cultura organizacional, su grado de identificación con la institución y la visión que el mismo tenga sobre el gobierno.

 Por ello las prácticas innovadoras en sistemas tradicionales tienen escasa permanencia, pues el mismo sistema por sus propios medios tiende a minimizar la "perturbación" que afecta su equilibrio, a menos que estos cambios vayan acompañados de estructuras organizativas sólidas, cambios en los patrones mentales e implantación de nuevas prácticas de trabajo.

Para generar el recurso humano capaz de emprender y liderizar esos cambios era necesaria la constitución de las "Escuelas de Gobierno", que capaciten al hombre para la labor más dignificante que puede asumir un ciudadano, gerenciar los destinos de la sociedad de la cual forma parte.

Por ello las Escuelas de Gobierno pioneras en el país entendimos la necesidad de crear la Red Nacional de Escuelas de Gobierno de Venezuela obedeciendo a la necesidad de contar con un mecanismo de articulación entre las distintas instancias que se encargan de adiestrar al recurso humano en el área de Ciencias y Técnicas de Gobierno.

Las Escuelas de Gobierno tienen la finalidad de construir el estrato técnico necesario para impulsar esos cambios que a nivel mundial se están dando.

Para cumplir con esta misión, los integrantes de la Red Nacional de Escuelas de Gobierno de Venezuela (RENEGOV), declaramos nuestra intención de cumplir con los siguientes propósitos generales:

a.- Ser activos protagonistas en los procesos de modernización a nivel de las entidades estatales y velar por el fortalecimiento de los mecanismos de integración, cooperación y participación asociativa entre las Escuelas de Gobierno en el país

b.- Elaborar una agenda de problemas comunes con el fin de obtener soluciones mediante respuestas puntuales.

c.- Cooperar en el intercambio de información necesaria para fortalecer la infraestructura e impulsar la integración y cooperación en las áreas de su competencia.

En este sentido, se hace necesario no sólo compartir la información sino fortalecerla con el respaldo de soportes bibliográficos, lo cual permitirá que los programas de formación diseñados por las Escuelas de Gobierno, estén acordes con las necesidades que demanda la realidad político social de cada entidad federal donde ellas existan, y con el canje de experiencias no sólo a nivel nacional si no también internacional.

d.- Promover ante los respectivos gobiernos centrales y demás entes e instituciones públicas y privadas, las iniciativas que se consideren necesarias para impulsar y obtener la modernización y reforma organizativa del aparato pùblico estatal, así como el proceso de descentralización, delimitación y transferencia del poder público nacional a los niveles regional y local.

e.- Promover e impulsar de acuerdo a las respectivas normativas centrales el diseño y elaboración de planes y programas integrales de formación y capacitación del recurso humano que enmarquen la atención de las necesidades de cada estado miembro de la red.

f.- Elevar ante las Instancias Municipales, Regionales y Nacional la importancia de este proyecto el cual es capaz de llevar a los dirigentes políticos a alcanzar el éxito de su gestión y que generaría un alto impacto en la administración pública, sin constituirse en una instancia burocrática y mucho menos una instancia político-partidista, a través de la formación de equipos estratégicos que harán exitoso el Gobierno del decisor, resaltando los beneficios y ventajas que las Escuelas de Gobierno representan, no sólo para el óptimo desempeño del dirigente, sino también para la región y el país.

g.- Incorporar y sistematizar el 4to. Nivel académico a través de los postgrados vinculados con el área de Ciencias y Técnicas de Gobierno que estén registrados en el Consejo Nacional de Universidades (CNU), y así fortalecer académicamente los procesos de conducción de la Gestión Pública.

h.- Promover y analizar las propuestas de las diversas instituciones económicas, sociales, culturales y políticas de la sociedad civil, vinculadas con el área de las Ciencias y Técnicas de Gobierno sobre temas que afecten o beneficien el proceso de modernización de la gerencia publica nacional, regional y local.

Estando presentes en la VII Reunión de la Red Nacional de Escuelas de Gobierno de Venezuela, los abajo firmantes expresamos nuestra conformidad con los términos del presente documento.

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