CONCLUSIONES DE LA VII REUNIÓN DE LA
RED NACIONAL DE ESCUELAS DE GOBIERNO
25 de septiembre de 1998
Barquisimeto, Estado Lara
SE ACORDARON LOS SIGUIENTES PUNTOS:
- Se recalcó la importancia de creación de una Escuela Nacional de Gobierno, dado que existe un proceso de globalización al que la RENEGOV no puede estar de espaldas, ya que Venezuela así como el resto de los países de América Latina y del Caribe se encuentran en una encrucijada planetaria y regional, que obliga a prepararse para gobernar la globalización y resolver con soluciones globales problemas regionales.
- Se hizo la presentación del manual "El Gerente Público" por parte del Ing. Manuel Cols Briceño, Presidente de la Fundación para el Desarrollo de la Región Centro Occidental de Venezuela (FUDECO). Dicho manual tiene como finalidad establecer un conjunto de orientaciones en torno a las características que deben reunir quienes van a desempeñarse como Gerentes Públicos en los cargos de elección popular.
- Las Escuelas de Gobierno deben estar capacitadas para producir conocimientos y hacer propuestas que les permitan acercarse a la gente que toma decisiones; generando líderes formados para intervenir en la realidad política y social de las regiones a través de los diferentes programas de formación y de alta dirección y así prepararlos como tomadores de decisiones capacitados en áreas estratégicas y situacionales dirigidas al desarrollo de las organizaciones en las cuales trabajan.
- Las Escuelas de Gobierno son instituciones que deben estar al servicio del equipo de Gobierno que está en la gestión, elaborando proyectos que permitan llevarlos exitosamente a la práctica, por lo tanto no deben convertirse en mecanismos de formación formal y academicista, es decir, no deben convertirse en instituciones como universidades ni mucho menos cumplir funciones como instituciones de postgrado.
- Se acordó que la figura jurídica de la Fundación es la ideal para crear una Escuela de Gobierno, ya que su patrimonio estaría constituido por los aportes que le asigna el Ejecutivo Regional en la Ley de Presupuesto para cada ejercicio fiscal y al mismo tiempo podría actuar dentro del ámbito privado, pudiendo generar ingresos propios de las actividades que realiza y así desarrollar sus objetivos de capacitación, investigación y asesoría técnica.
- La Escuela de Gobierno debe estar adaptada a las particularidades de cada entidad federal para optimizar los procedimientos que permitan gerenciar eficazmente la administración pública en todos sus niveles, a través del reforzamiento de las capacidades de los funcionarios públicos y altos dirigentes que rigen la Gestión Gubernamental de cada Región.
- Existen organizaciones internacionales que a través de sus Programas de Cooperación Técnica Internacional pueden apoyar la creación de centros de formación no formales dirigidos a capacitar a los funcionarios públicos, tal es el caso de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), institución que ha sido pilar fundamental en la constitución de la Escuela de Gobierno del Estado Portuguesa, cuyo proyecto de creación fue debidamente aprobado con la venia del gobierno de Venezuela mediante la oficina de Coordinación y Planificación (CORDIPLAN), igualmente es importante mantener el contacto con países europeos como Francia, ya que en ellos existen muchos institutos de administración pública cuya política es abrir sus brazos de Cooperación Técnica hacia América Latina.
- Se presentó formalmente ante la RENEGOV, la Escuela de Gobierno del Estado Portuguesa, a cargo de la Lic. Juleidith Pacheco, representante de COPRE – Portuguesa quien señaló entre otros importantes aspectos que el financiamiento de dicha institución proviene no sólo de la Gobernación y de la AECI sino que también cuenta con el apoyo institucional de otras organizaciones como las Alcaldías, FUDECO, CONICIT, IZEPES, entre otros.
- La RENEGOV, debe hacer hincapié en profundizar sus estrategias en el beneficio que representan para el Estado y la Nación las Escuelas de Gobierno, ya que los Gobiernos son transitorios, pero el Estado y la Nación siguen existiendo, por ello el llamado debe hacerse no sólo a los funcionarios del Ejecutivo Regional sino también a los de la Asamblea Legislativa.
- Fue aprobado el Logo que identificará a la RENEGOV el cual fue diseñado por el Lic. José Antonio Guevara, miembro de Gerencia de Campañas Públicas (GECAMP).
En este sentido se deben realizar las acciones correspondientes para impulsar ante el Gobierno Nacional el Decreto de Creación de la Escuela Nacional de Gobierno ya que Venezuela no puede quedar rezagada con relación a otros países de América Latina en lo referente a la formación de dirigentes y funcionarios públicos en el área de las Ciencias y Técnicas de Gobierno.
Logotipo para la Red Nacional de Escuelas de Gobierno
Parámetros de un Logotipo:
- Debe ser, perceptivamente, gestálico, es decir visualmente completivo.
- Debe poseer capacidad sintética e ideográfica.
- Debe estar vinculado a lo esencial de lo representado. (No debe ser narrativo, ni descriptivo).
- Debe ser sencillo y, estéticamente, armónico.
- Debe ser invariante al reproducirlo a color o blanco y negro.
- Debe tener la menor cantidad de colores posibles.
- Debe poseer capacidad evocativa de los representados.
Elementos conceptuales para el logotipo de la Red Nacional de Escuelas de Gobierno.
Conceptos Claves:
- Una Red es una estructura de interconexiones de varios puntos equivalentes y distantes conformando un todo.
- Información y Comunicación.
- Interacción.
La misión de los puntos de la Red es la de emitir, divulgar y propagar ideas, conceptos y experiencias.
Para el uso óptimo de la información con fines didácticos y de formación en y para todos los puntos de la Red, en todas las direcciones.
Elementos del logotipo propuesto para la Red Nacional e Escuelas de Gobierno de Venezuela.
a) Visualmente, es una red de segmentos de circunferencias concéntricas que parten de dos puntos.
b) Expresan la idea de propagación, de emisión ondular; tal como se propaga la luz, el sonido, las olas y las ondas electromagnéticas en general.
c) Posee las características perceptivas técnicas e ideográficas exigidas a un logotipo.
Mediante A, se expresa la red de Escuelas de Gobierno; es decir la interconexión armónica y óptima de las distintas escuelas de gobierno existentes y por existir en el país.
Mediante B, se expresa la función propulsora de su misión formativa, divulgativa, informativa, comunicacional y experiencial.
Mediante C, se cumplen las exigencias que modernamente deben cumplir un logotipo.
- Se hizo la presentación del 3er. Número de la Revista Ciencias de Gobierno, publicación científica auspiciada por el CONICIT contentiva de artículos con información alusiva a las Ciencias y Técnicas de Gobierno, los cuales han sido escritos por especialistas en el área, previo proceso de arbitraje.
- Una Escuela de Gobierno no tiene sentido si no se demanda, ello es precisamente, lo que la hace útil, para lograrlo necesariamente tiene que haber un cambio de cultura política, aun cuando las Escuelas de Gobierno no pueden dejar de ser políticas, lo que no pueden ser es partidistas.
- Se acordó apoyar la creación de la Escuela de Gobierno del Estado Lara, en la cual tendrán una participación determinante la Asamblea Legislativa de dicho Estado, a través del Centro de Investigación Legislativa y Asistencia Técnica, conjuntamente con la Universidad Yacambú, Gobernación del Estado Lara y COPRE-Lara, en su intensión de propiciar escenarios que permitan conocer y analizar los adelantos, teorías y enfoques en el área de la Gerencia Pública, como herramienta primordial de una acción estadal integradora en pro de la modernización de dicha entidad federal.
- Deben diseñarse estrategias para comprometer a los Candidatos a Alcalde, Gobernador de Estado y Presidente de la República, a darle continuidad al Proyecto de la RENEGOV, por lo cual se aprobó un documento que recoge los postulados que fundamentan la filosofía de la Red, el cual se transcribe más adelante.
Este Documento permitirá a la RENEGOV, preparar el escenario ante la incertidumbre que origina la proximidad de los Comicios Electorales, por constituir un proyecto a largo plazo que requiere tener una visión futurista y estratégica, y diseñar tácticas que hagan que este esfuerzo no se debilite durante dicho proceso.
En este sentido, se acordaron las siguientes líneas de acción:
- Profundizar las acciones con los Candidatos a la Presidencia de la República:
- Tcnel (r). Hugo Chávez Frias. A través del General Müller Rojas, Jefe del Comando de Campaña, a quien ya se le hizo una propuesta al respecto por parte del Lic. Mauricio Hernández.
- Henrique Salas Römer, a través de Gustavo Coronel, Jefe del Comando de Campaña.
- Luis Alfaro Ucero. A su Jefe de Campaña se le ha hecho lobby a través del Ing. Oscar Moncada.
- Se debe contactar Ezequiel Zamora, Coordinador de la Campaña de Irene Sáez, y al Coordinador de la Campaña de Claudio Fermín.
- Profundizar las reuniones con los Coordinadores Regionales de Campañas de Candidatos a Alcalde y Gobernador de aquellos Estados donde existan Escuelas de Gobierno.
- Realizar una Campaña de divulgación a través de los medios de comunicación social impresos. En este sentido el Ing. Oscar Moncada, se compromete a publicar en día domingo en la página de política del Periódico El Nacional un documento con información alusiva al papel que cumplen las Escuelas de Gobierno y la RENEGOV.
- Este proceso debe ser cubierto antes del 30 de Octubre del presente año a nivel regional y antes del 30 de Diciembre a nivel nacional.
15. La sede de la próxima reunión, tentativamente, será la Ciudad de Cumaná, estado Sucre, asimismo la fecha y lugar correspondiente serán dados a conocer oportunamente.
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