到底誰『機車』?公聽會

機車管理首部曲--機車停車收費!行得通嗎?

一、宗旨:

為解決國內機車數量過於龐大並衍生的許多問題,交通部已研擬並公布<<機車交通管理政策白皮書>>,將機車管理目標分為短、中、長期三階段,而機車停車問題被列為各階段所欲處理的重大議題。其中,短期目標將示範性推動機車停車收費制度,中、長期以全面性推動機車收費制度為目標。推動機車停車收費制度之最主要目的,是要節制機車的持有與使用量,使機車使用者逐漸轉乘大眾運輸工具。不過,因為國內機車通勤者大都屬於經濟階層之相對弱勢,政府也未曾重視機車的停車需求,加上政府執法效能低落,以及目前大眾運輸系統的使用率與供給運能偏低,所以機車停車收費制度是否可行,仍有待商榷。本公聽會特邀請專家學者、機車族、製造業者、大眾運輸業者、政府官員及立法委員共同探討這項議題。

二、時間:19991022日(星期五)上午1000

三、地點:立法院群賢樓第一會議室(一樓)

四、主持人:立法委員蔡同榮、張秀珍

五、出席貴賓:

立法委員:

  蔡同榮

  張秀珍

政府官員:

  尹承蓬【交通部路政司簡任技正】

  蔡政修【交通部路政司技正】

  楊境航【交通部路政司法務員】

  林大煜【交通部運輸研究所所長】

  林豐福【交通部運輸研究所安全組組長】

  歐陽立青【內政部警政署交通組科長】

  許元皇【台北市政府交通局股長】

  張新福【台北縣政府交通局籌備處研究員】

專家學者:

  邱顯明【淡江大學運輸管理學系教授】

  張學孔【台灣大學土木工程學系交通組教授】

機車族代表:吳挺毓

民間團體代表:張增榮【勞動人權協會幹事】

大眾運輸業者:張雲程【台北捷運公司企劃部經理】

機車製造業者:

  林吉松【台灣山葉機車工業股份有限公司副總經理】

  林遼東【三陽工業經理兼機車安全協會總幹事】

六、討論題綱:

  1. 機車族經濟階層、交通功能定位及使用原因探討(兼論大台北地區大眾運輸供需現況)。
  2. 機車停車管理相關法令與問題現況探討。
  3. 實施機車停車制度之可行性及利弊得失探討。
  4. 解決機車停車管理問題之其他可行作法。

七、主辦單位:立法委員蔡同榮、張秀珍國會辦公室

立法委員蔡同榮新聞稿

1999/10/22

機車收取停車費,事關千萬人權益

立法委員蔡同榮昨(22)日上午於立法院召開公聽會,探討機車交通管理問題,以及機車收取停車費之可行性。蔡委員指出,目前全台機車總數近1,080萬輛,政府若執意要實施機車停車收費制度,勢必會引發全台數百萬機車族的抗爭,因此,此制度是否可行,仍有待商榷。

交通部官員和與會學者表示,機車停車收費制度只是機車交通管理政策短期目標的執行策略之一,須與其他策略配合推展,方為可行。路政司簡任技正尹承蓬更表示,短期要先建立使用者付費觀念,讓機車族有地方可停車,其次才能決定示範性路邊停車收費的路段。

淡大運管系邱顯明教授進一步說明,機車停車收費制度要因地制宜,亦即在都市地區收費,郊區則否。台大土木系交通組張學孔教授強調,此制度最終目標是降低機車的持有與使用率,使機車族能逐漸轉乘大眾運具,進而營造大眾運輸系統的有利環境,故機車管理政策須與大眾運輸政策一併作研究。

北縣政府交通局籌備處研究員張新福與三陽工業經理林遼東則認為,民眾以機車作為通勤運具是無奈的選擇,大眾運輸交通路網若能更臻完善,自然可吸引民眾搭乘,同時也要有充分的誘因,以及足夠的機車停車位供給,機車族才願意將車停在規劃的格位,轉乘大眾運具。不過,台北捷運公司企劃部經理張雲程指出,捷運站周邊的停車位大多一位難求,使得很多機車都隨便停,即使像淡水捷運站擁有公有機車停車收費停車場,但因為要收費的緣故,民眾寧可亂停,也不願使用停車場。

機車族代表吳挺毓與勞動人權協會幹事張增榮大聲疾呼,官員根本就不了解人間疾苦,他們在研究機車管理政策時,往往是由上而下的思考,站在高處看,永遠看不清低處的問題。官員們應多抽空到基層走走,傾聽中下階層的聲音,而非一廂情願的想怎麼做就做。機車是眾多弱勢族群的謀生工具,不僅省時、經濟、機動性高,也非常的方便,就連運研所所長林大煜也表示,下班後機車是他的重要運具,因為真的很方便。即使自己在推動機車管理政策,也無法將機車釋手,又如何讓百姓停止使用機車呢?

最後,蔡同榮委員表示,台灣地狹人稠,機車問題只是台灣整體問題之一,如何徹底解決是一大難題,政府應仔細研究,以免影響千萬人的權益。