Sistemi di gestione ambientale, EMAS, ISO 14001

Realizzazione di un sistema di gestione ambientale

Un Sistema di Gestione Ambientale - S.G.A. conforme alla norma UNI EN ISO 14001 si realizza tramite le seguenti fasi principali :

· Esecuzione dell’Analisi Ambientale Iniziale (verifica preliminare rapporto fra sito ed Ambiente)

· Definizione della Politica Ambientale dell'Azienda

· Individuazione di Obiettivi Ambientali specifici e redazione del Programma Ambientale

· Realizzazione del Sistema di Gestione Ambientale ( Manuale , Procedure , Istruzioni , Schede di Registrazione )

· Formazione del personale pertinente

· Verifica mediante audit interni del funzionamento del S.G.A - Formazione di auditors interni

· Riesame della Direzione

· Diffusione al pubblico degli obiettivi e risultati raggiunti tramite pubblicazioni/incontri con Autorità , Cittadini , Associazioni e simili.

La conformità alla norma UNI EN ISO 14001 non stabilisce requisiti assoluti quanto a prestazioni ambientali, fatto salvo l'impegno, da introdurre nella Politica Ambientale, di essere conformi alla vigente legislazione ambientale ed al principio di un ragionevole miglioramento continuo.

L'adozione della norma UNI EN ISO 14001 non garantisce prestazioni di eccellenza per l'Ambiente per cui il S.G.A. dovrebbe suggerire l'adozione della miglior tecnica disponibile, purché appropriata ed economicamente attuabile .

1) Analisi Ambientale Iniziale (A.A.I.)

L’Analisi Ambientale Iniziale è lo strumento tramite il quale un sito (Regolamento Emas), una organizzazione (Norma UNI EN ISO 14001) definisce la propria posizione rispetto al suo contesto ambientale.

Gli obiettivi della A.A.I. sono quelli di:

· Individuare gli Aspetti Ambientali Significativi;

· Individuare la normativa ambientale vigente applicabile alle attività svolte nel sito/organizzazione;

· Verificarne la conformità alla vigente normativa ambientale;

· Ricavare informazioni utili ad individuare le aree di possibile miglioramento delle prestazioni ambientali.

2) Introduzione alla Pianificazione del Sistema di Gestione Ambientale

Le basi per la Pianificazione del Sistema di Gestione Ambientale si ricavano tramite :

² Verifica del livello di conformità nei confronti di tutte le disposizioni normative e regolamentari in materia ambientale applicabili al sito ( pre-requisito di sistema ) .

² Analisi e valutazione dell’efficienza gestionale

² Sintesi dei dati concernenti la rilevanza degli aspetti ambientali

² Individuazione di strumenti numerici di valutazione dell’efficienza e delle prestazioni ambientali ( indicatori ambientali )

² Individuazione dei livelli di prestazione tecnicamente compatibili ( miglior tecnica disponibile economicamente praticabile )

3) Pianificazione del Sistema di Gestione Ambientale

La fase di pianificazione del Sistema si concretizza con la redazione dei documenti di :

q Politica ambientale

q Obiettivi ambientale

q Programma ambientale

4) Attuazione del Sistema di Gestione Ambientale ( S.G.A. )

La progettazione e la redazione dei documenti del S.G.A. ( sostanzialmente il Manuale di Gestione Ambientale, le Procedure di Gestione Ambientale , le Istruzioni Operative di Gestione Ambientale e Documenti di registrazione e Fogli di Raccolta Dati ) costituiscono il momento di vera e propria attuazione del S.G.A.

5) Audit del Sistema di Gestione Ambientale

L’audit concerne :

· Gli elementi del Sistema di Gestione Ambientale

· Le prestazioni ambientali

6) Riesame della Direzione

L’Alta Direzione tramite il Riesame documentato valuta le necessità di cambiamento individuate e pianifica le modifiche del Sistema allo scopo di ottenere il miglioramento continuo , l’adeguatezza e l’ efficienza del Sistema stesso .

LA FAMIGLIA DELLE NORME DELLA SERIE ISO 14000 COSI’ COME DICHIARATO DAL COMITATO 207 DELL’ISO, E’ STATA DIVISA IN DUE SOTTOFAMIGLIE:

DIFFERENZE TRA ISO 14001 - EMAS - BS 7750
CT 207/DIS 14001	EMAS	BS 7750
Standard ancora in bozza	Strumento legislativo dell'UE	Standard nazionale
Si applica all'arena internazionale	Si applica a tutta l'UE	Si applica in GB, ma può essere applicato ovunque sviluppato
Si può applicare all'intera organizzazione o a una sua parte	Si applica solo allo stabilimento	Si può applicare all'intera organizzazione
Applicabile alle attività, ai prodotti e ai servizi di una organizzazione in qualunque settore	Ristretto alle attività industriali specifiche dello stabilimento	Aperto a qualunque settore o attività
Applicabile ad attività non industriali (p. es. trasporti e governi locali)	Attività non industriali possono essere incluse solo su base sperimentale	Aperto ad attività non industriali (p. es. trasporti e governo locale)
Focalizzato su organizzazioni che implementano sistemi di gestione ambientale; collegamento indiretto ai miglioramenti ambientali emergenti dal sistema	Focalizzazione diretta sui miglioramenti delle prestazioni ambientali di un sito e sulla fornitura di informazioni al pubblico	Focalizzazione su organizzazioni che implementano sistemi: i miglioramenti ambientali emergono dal sistema
Nella specifica è richiesta l'identificazione degli aspetti; nell'allegato informativo è suggerita una revisione iniziale	Revisione ambientale iniziale essenziale	Revisione ambientale preparatoria consigliabile, ma non è una specifica dello standard
Impegno della politica ambientale al miglioramento continuo del sistema di gestione ambientale e ottemperanza con la legislazione ambientale pertinente	Impegno della politica ambientale al miglioramento continuo della prestazione ambientale e all'ottemperanza con la legislazione ambientale pertinente	Impegno della politica ambientale al miglioramento continuo della prestazione ambientale, nessun riferimento alla legislazione nella specifica dello standard
Gli audit di gestione ambientale si preoccupano solo della valutazione dei sistemi di gestione ambientale	L'audit ambientale valuta i sistemi di gestione, i processi, i dati reali e la prestazione ambientale	Gli audit di gestione ambientale si preoccupano solo della valutazione dei sistemi di gestione ambientale, della sua operazione e dei risultati
Frequenza degli audit non specificata	Frequenza massima degli audit specificata in 3 anni	Frequenza degli audit non specificata
Solo la politica ambientale deve essere disponibile al pubblico	Nella dichiarazione deve essere disponibile al pubblico una descrizione della politica ambientale, del programma e del sistema di gestione	Solo la politica ambientale deve essere disponibile al pubblico
Non richieste dichiarazioni pubbliche, deve essere data considerazione alla comunicazione esterna (sottoclausola 4.3.3), ma viene lasciato alla direzione quanta informazione fornire	Dichiarazione ambientale pubblica e dichiarazione annuale semplificata che includa i dati reali essenziali	Non richiesta; lasciata alla decisione della direzione quanta informazione fornire.